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          《決議》學習輔導百問（63）?
          
              
          
                
          
  發(fā)布時間：2022-03-07 00:00
  作者： 黨辦  

          

              
          
              

                       
                               
								
          本期內容為《黨的十九屆六中全會〈決議〉學習輔導百問》中的第六十三問：黨的十八大以來黨中央在全面推進我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化方面采取了哪些重大舉措？
          《決議》指出“黨的十八大以來，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進。”

          第一，堅持和完善人民代表大會制度。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人大發(fā)揮職能作用，推進人民代表大會制度與時俱進。支持和保證人大依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，強化人大立法、監(jiān)督等職能，賦予地方人大更多立法權限。在全國人大代表中增加了一線工人、農民、專業(yè)技術人員比例和農民工代表人數(shù)，切實保障人民當家作主的主體地位。健全人大組織制度和工作制度，優(yōu)化人大常委會和專門委員會設置，組建全國人大社會建設委員會。
          第二，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強頂層設計，制定出臺《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，系統(tǒng)謀劃協(xié)商民主發(fā)展路徑，對開展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等作出全面安排。推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，部署和推進構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。比如，完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度；加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構制度建設，形成以雙周協(xié)商座談會等為代表的系列制度創(chuàng)新成果；等等。
          第三，完善基層民主制度。健全法律法規(guī)，修訂完善城市居民委員會組織法，民法典明確了居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織特別法人資格。截至2019年底，30個省（區(qū)、市）制定或修訂村民委員會組織實施辦法，29個?。▍^(qū)、市）制定或修訂村民委員會選舉辦法。有序推進民主選舉，28個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了村民委員會和居民委員會換屆選舉統(tǒng)一屆期，參選率達到90%以上。不斷完善民主管理機制，全國98%的村制定了村規(guī)民約或村民自治章程。不斷拓展基層協(xié)商民主渠道，各地普遍以村（居）民會議和村（居）民代表會議為主要載體開展議事協(xié)商決策。穩(wěn)步推進民主監(jiān)督，農村實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會全覆蓋，城市社區(qū)居務監(jiān)督形式更為豐富，普遍實現(xiàn)村（居）務公開。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，全面實行辦事公開制度。
          第四，全面深化黨和國家機構改革。黨和國家機構改革是政治體制改革的重要組成部分。我們統(tǒng)籌黨和國家機構設置和職能配置，從中央到地方構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系，黨和國家機構職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構，適應新時代要求的黨和國家機構職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。
          第五，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線，確立新時代黨的治藏方略、治疆方略，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。保證民族自治地方依法行使自治權，保障少數(shù)民族合法權益。出臺專門意見全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作，深化民族團結教育，堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，構筑各民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融。堅持我國宗教的中國化方向，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
          第六，加強和改進新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持民主黨派加強中國特色社會主義參政黨建設，加強海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
          *轉載自黨史學習教育微信公眾號

          
              
          
                
          
                  
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                  《決議》學習輔導百問（63）?
                
          
              
          
            
          
            
                    
          
      
          
    
          





          
    
    
          
                    
                    
        
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